履职一年间 | 金山委员：与法治新疆同行

“2021年过得十分充实，也很有收获。履职中，我关注的重点依然是持续推进依法治疆，包括法治政府建设、法治宣传特别是民法典宣传、进一步打造市场化、法治化营商环境和持续推进律师队伍建设等。”1月22日，自治区政协委员、新疆天阳律师事务所主任金山告诉记者。

在2021年1月召开的自治区政协十二届四次会议上，金山对深化“放管服”改革，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，提出了制定《自治区优化营商环境条例》的建议。

当年10月1日，《自治区实施〈优化营商环境条例〉办法》正式施行。“这标志着我区以地方行政立法为各类市场主体投资兴业提供法治保障迈出了实质性步伐。我为从政协委员角度推动了《办法》的正式出台和实施感到自豪。”金山说。

作为新疆律师协会会长、新疆律师行业党委副书记，金山继续为推动律师队伍建设建言献策。在2021年4月自治区政协召开的月度协商座谈会上，他围绕加强律师队伍党的建设、提高律师队伍业务素质、规范律师从业管理、改善律师执业环境、促进南疆律师事业发展、推进涉外律师队伍建设、加大律师参政议政力度等方面提出建议。

2021年，金山在参加自治区政协月度协商会时发言。资料图

发言中，金山毫不讳言行业发展存在的问题和不足，提出的建议颇具针对性。“推动我区律师行业高质量发展，发挥律师队伍在推进法治新疆建设中的重要作用，对于聚焦总目标，高举社会主义法治旗帜，弘扬法治精神，打造共建共治共享的社会治理格局，保持社会大局持续稳定长期稳定，具有重要的现实意义和深远的历史意义。”金山说。

2021年，金山针对民营企业发展问题深入开展调研。“企业依法经营、合规经营是促进市场繁荣、推动经济高质量发展的重要前提。”他说，加快提升依法合规经营管理水平，着力打造法治企业，保障企业持续健康发展，就要加强对市场交易、安全环保、产品质量、劳动用工、财务、税收、知识产权、商业伙伴等一系列重点领域的合规管理。

金山在调研中发现，与央企、国企相比，民营企业的合规体系建设现状与目标之间存在较大差距。比如部分中小型企业负责人建立合规体系的意识不强，有些企业只关注与主营业务或财务相关的制度而忽视了环境保护、劳动用工、知识产权等非业务层面的合规体系构建等。

“我认为，必须多层次发力，多措并举才能达到标本兼治的目的。”调研结束后，金山对政府行政层面、企业自身层面均提出了详细建议。

“今后，我还将致力于加强新疆律师队伍建设、充分发挥律师在法治建设中的作用，尽最大努力履行好政协委员的职责与使命。”金山表示。