构建节水蓄水调水体系 为保障粮食安全提供坚实水利支撑

（二〇二二年十月十三日）

自治区水利厅党组书记、副厅长 王江

党的十八大以来，习近平总书记多次就粮食安全、吃饭问题发表重要讲话、作出重要指示。习近平总书记深刻指出，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”“我们的饭碗应该主要装中国粮”。全区各级水利部门认真贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的系列重要论述精神，牢记“国之大者”，深刻认识粮食安全的重大意义，坚持开源节流增效多管齐下，加快构建节水蓄水调水体系，着力解决区域性、季节性、工程性、结构性缺水问题，为保障我区粮食安全提供更为坚实的水利支撑和保障。

一、提高政治站位，坚决扛起保障粮食安全政治责任

水是农业的命脉，是粮食生产的重要基础。我们坚决从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，进一步提高水利对保障粮食安全极端重要性的认识，把保障粮食安全的政治责任落实到水利工作的全过程和各方面。积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，认真贯彻落实自治区党委和政府关于水利工作的新部署新要求，坚持从政治上、战略上、全局上认识新疆水发展、水安全问题，持续加强水资源配置和调蓄能力建设，积极抓好灌区续建配套与现代化改造、防汛抗旱等重点工作，强化灌溉用水精细精准调度管理，不断提升水资源集约节约利用水平，为粮食增产、农业丰收提供基础保障。

二、提升水资源配置和调蓄能力，夯实粮食安全水利基础

坚持把蓄水作为水资源调控基础，把调水作为战略性水源补充，系统推进重大水资源配置工程和水资源调蓄能力建设，抓好山区控制性水利工程建设，持续推进一批大中型水库建设，加快建设一批水网骨干工程，提升水资源调蓄能力和水安全保障水平。“十三五”以来，中央和自治区进一步加大水利基础设施建设力度，全区累计完成水利基础设施投资1600多亿元。目前全疆共建成各类水库600多座，总库容200多亿立方米。在建水库30多座，总库容近50亿立方米；正在开展前期工作的水库60多座，总库容20多亿立方米。为落实自治区“区内结余、供给国家”粮食工作新方针，保障国家粮食安全作出新疆贡献提供强有力的水利支撑。

三、加快大中型灌区建设，提高水资源集约节约利用水平

坚持节水优先，加快推进实施大中型灌区续建配套与节水改造工程、山区水库替代平原水库、骨干渠系全防渗，因地制宜发展新时代“坎儿井”、推广农业高效节水和田间节水技术等综合措施，提高粮食生产灌溉用水利用效率和效益。截至目前，全区共建成各类灌区391处，其中大型灌区55处、中型灌区336处，控制灌溉面积8967万亩。“十三五”以来，全区累计改造大型灌区34处、中型灌区103处，实施渠道防渗4000多公里，改善灌溉面积6000余万亩，其中高效节水灌溉面积4000余万亩，灌溉水利用系数达到0.57。实施了沙雅县农业高效节水增收试点工作，实现了农业节水、粮食增产、农民增收的多赢局面。2022年，自治区实施了和田河、喀什噶尔河等19处大中型灌区续建配套与现代化改造建设项目，将新增防渗渠道近700公里，改善灌溉面积650余万亩，新增节水能力2亿多立方米，新增粮食产能2亿多公斤。

四、提升科学化精细化调度水平，有效保障粮食生产灌溉供水

今年以来，按照自治区党委“提级管理、系统调配、每周调度、调出成效”的灌溉供水调度总要求，自治区党委和政府分管领导靠前指挥、亲自部署，水利部门积极加强与气象、农业农村、林草等部门的供需对接协作，统筹农业、林草等灌溉用水需求，共同梳理制定灌溉供水计划，综合研判气象、水文及河道来水、水库蓄水、地下水等情况，采取动态调整、弹性配置等措施，指导各地细化流域区域调度机制，科学精准调配水资源，做到适时适量灌溉，切实保障农业特别是粮食生产灌溉用水需求，全区累计灌溉用水比历年同期多供30多亿立方米，灌溉调度取得明显成效。目前，全区水库总蓄水量较去年同期多蓄12亿立方米，为今年冬麦播种和来年春耕生产提供了灌溉用水保证。

五、统筹防洪抗旱与灌溉供水，扎实做好洪水资源化利用

针对今年全区15条主要河流相继出现的4次超警戒流量洪水、北疆东疆局部发生旱情等情况，自治区水利厅在全力做好水旱灾害防御工作的同时，坚持防洪和兴利并重，指导各地各流域科学统筹灌区引洪、水库蓄洪和生态补水分洪，扎实做好洪水资源化利用，应分尽分、应引尽引，做到了变害为利、化危为机。今年主汛期以来，全区主要河流累计增量洪水34.42亿立方米，洪水利用率超过八成。其中，60%用于灌溉供水和水库蓄水，40%用于生态林特别是胡杨林引洪补水。针对北疆东疆局部旱情，自治区水利厅及时派出工作组，指导各地采取启用应急水源、发挥水库蓄水功能、科学调整供水计划、优先保障粮食作物和二轮承包地灌溉供水等措施，因地制宜做好抗旱保灌工作，确保农业特别是粮食生产灌溉用水稳定供应。

我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，坚决扛起粮食安全的政治责任，进一步夯实保障粮食安全的水利基础，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

来源： 天山网-新疆日报原创