新疆兵团开发区改革“引擎”动力强劲 入区企业超过1.32万家

日前，《兵团开发区高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》出台，将持续深化兵团开发区改革，进一步推动新疆生产建设兵团经济高质量发展。

开发区体制改革是兵团深化改革的重要组成部分。2020年以来，兵团党委《关于兵团开发区体制改革的指导意见》《关于规范兵团开发区管理机构促进开发区创新发展的实施方案》等改革政策文件相继出台，深层次全方位推进开发区体制改革，取得丰硕成果。

按照“一整顿、两到位、三自主”改革路径，经过清理、整合、扩区，兵团原有80余个各类园区清理、整合为6个国家级、16个兵团级开发区。22个开发区核准土地规划面积达到900多平方公里，更加符合国土空间规划和生态环境规划。

改革使各开发区管理机构更加健全，开发区管理职能得到进一步明确，并赋予了开发区管理权限，基本理顺了开发区财政管理体制，保留人员档案身份、实施绩效薪酬制度，变“身份管理”为“岗位管理”，激发了开发区干事创业的热情和干劲，释放了开发区发展活力。

经过改革，兵团开发区营商环境得到极大改善。自2020年以来，兵师累计投入资金近200亿元，开发区道路、管网、电力等基础设施不断完善，产业承载能力不断增强。

至2022年底，兵团开发区入区企业较改革前2019年增长了119%，入区企业超过1.32万家。其中“四上”企业较2019年增长了61%，占兵团的31%。工业增加值较2019年增长了94%，占兵团的65%。招商引资形成的实物量占兵团的52%，其中，在建重大招商项目73个，占兵团138个重大项目的52.9%。

今年，兵团将结合贯彻落实商务部等10部门支持国家级经济技术开发区创新提升的12条措施，保质保量推动兵团开发区高质量发展三年行动稳步实施。

在持续巩固和深化开发区改革方面，进一步推动各师市不折不扣贯彻落实兵团党委关于开发区改革的各项政策，鼓励各师市深化和创新改革举措。

在提升开发区产业承载能力方面，落实兵团党委常委包联帮扶开发区工作机制，扎实开展“八大行动”。以清单化的方式，支持各师市开发区基础设施和公共服务“双提升”项目。加大开发区招商力度，提高招商质量，落实重大项目调度机制，力争项目早建设、早投产、早达效。强化考核，推动各师市、开发区和兵团各有关部门如期完成好兵团党委确定的重点任务，推进开发区高质量发展。（全媒体记者 兰玲玲）