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书记谈铸牢 |柯坪县委书记孔伟雄:发展特色产业 带动共同富裕 推动各族群众共同走向中国式现代化

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“治国之道,富民为始”。近年来,柯坪县深入贯彻落实习近平总书记关于共同富裕的重要论述,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,立足资源禀赋,大力发展特色产业,持续带动农民增收致富,推进各族群众深度互嵌、共同发展,积极探索后脱贫时代各族群众共同走向现代化的柯坪之路。

一、立足实际、科学谋划是推进共同发展的前提。只有从实际出发,先立后破、因地制宜,探索特色发展模式,才能赢得高质量发展主动权。柯坪县素有“岩羊之乡”“白驼之乡”“黄杏之乡”“恰玛古之乡”“长寿之乡”的美誉,是传统农牧业县。县委立足实际,坚持走“人无我有、人有我优、人优我特”的差异化、特色化发展理念,建立县乡村三级书记抓产业发展、促农增收工作体系,绘制柯坪羊、骆驼、恰玛古、黄杏、铁皮石斛、绿色戈壁设施农业“六大富民康养”产业发展思维导图,制定了《柯坪县关于全力推进农民持续增收实施方案》《柯坪县关于加快推进农业全产业链培育实施方案》等文件,深入实施“一乡一品”、稳羊增驼等专项行动,推动“六大富民康养”产业提质增效。2023年羊年饲养量达120万只、较2020年增长186%,骆驼存栏达4万峰、较2020年增长4倍,恰玛古种植面积达4万亩、较2020年增长35%,黄杏单产达930公斤/亩、较2020年增长31.6%,铁皮石斛、绿色戈壁设施农业种植面积均稳定在1000亩左右,农业总产值达12.8亿元。实测农村居民人均可支配收入达17910元,较2020年增长74%,其中工资收入占比增长106%、特色产业收入增长94.5%,各族群众生活水平不断提高,进一步夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础。

二、挖掘潜力、壮大产业是推进共同富裕的抓手。共同富裕路上一个都不能掉队。县委始终把发展富民类产业与农民增收有效衔接,按照“优结构、补链条、助增收、拓市场、聚集群”的思路,发挥比较优势,壮大特色产业,带动8300余户农民持续增收。强化示范带动。坚持引育并重,采取外引内联、股份合作、产业集聚、抱团发展等方式,不断扩大柯坪羊、驼奶、恰玛古等生产企业规模,培育新驼乳业、天下牧业(柯坪)、众旺生物科技等涉农龙头企业17家,研发特色系列农产品200余种。拓展产业链条。组建产业联盟,加强与自治区畜科院、塔里木大学等院校的合作,加大克勒品羊、骆驼胚胎移植应用研究力度,加快推进白驼种质资源保护、饲草配方、疫病防治等项目研究,提升羊、骆驼产品的附加值,今年成功申报全国第九届骆驼产业发展大会在柯举办。深入应用日光温室大棚种植技术,打造2万亩集采摘、观光、旅游和科普为一体的综合性设施农业生产园区,带动就业500余人,人均增收3000元以上,实现向戈壁荒滩要发展效益、发展空间。扩大品牌效益。坚持质量兴农,创建“优质柯坪”区域公用品牌,健全完善《食品质量安全全程控制制度》,推进绿色食品产业标准化建设,推动“柯小驼”系列品牌向康养、旅游、文创领域延伸,提升品牌知晓度,力争今年将“柯小驼”打造成“丝绸之路”形象大使。搭建销售网络。坚持线上线下同发力,建成疆内外“柯小驼”便利店8家,组建网红带货团队,创新开展“我为家乡品牌代言”,借力832平台、农业银行扶贫网、建设银行扶贫网等平台,年销售特色农产品达2亿元以上,让各族群众在共享繁荣发展成果中形成牢不可破的命运共同体。

三、完善机制、联农带农是推进共同致富的保障。县委始终锚定农民增收这个关键,坚持产业振兴、实体经济与助农增收一体推进,完善利益联结机制,构建产业联合体,不断提升农牧民收入水平。精准帮扶增收。绘制了《柯坪县农村居民人均可支配收入分析测算导图》,编撰《农牧民增收服务指导手册》,组建5个收入调查组,从就业、种植、养殖、林果、补贴、入股分红等领域掌握增收途径,详细比对农民历年收入构成及特点,找准农户增收点,落实“一户一策”“一人一办法”,精准帮助全县8300余户农户增收,让经济发展更多惠及当地、改善民生。完善联结机制。探索“公司+基地+合作社+农户”等利益分享共赢模式,建立“龙头企业+专业合作社+农户”的利益联结机制,支持企业与合作社、种养殖大户及社会化服务组织组建农业产业化联合体,签订“多级订单”,试点推进以纺织、鞋业等劳动密集型产业为主的“共富工坊”,辐射带动农牧民稳定增收,构建企业与农牧民之间稳定合理的互惠共赢关系。科学分配利益。推广“保底+分红”、入股分红、租金或劳务收益等多元增收模式,鼓励农牧民以土地、资源、资金等生产要素入股专业合作社和龙头企业,通过羊、骆驼认购和托养,盘活住宅、耕地和村集体等闲置资源,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,实现企业盈利、农牧民增收。2023年36个村集体收入平均达43.3万元、较2020年增长135%,养殖大户达1026户、种植大户达179户,户均增收30万元以上,让各族群众在共同参与产业发展中构建经济共同体、利益共同体。

“路虽远行则将至,事虽难做则必成”。2020年以前,柯坪县是国家级深度贫困县,但有骨气、有志气的柯坪人在党中央英明领导和自治区党委、地委的亲切关怀下,不甘贫穷、不愿落后,找准融入新发展格局、实现高质量发展、促进共同富裕的切入点、结合点、发力点,强化思想引领、典型示范、产业带动、组织保障,趟出了一条各族群众共同增收、共同致富、共同走向美好未来的柯坪路径。下一步,我们将深入贯彻落实党的二十届三中全会和习近平总书记关于新疆工作的系列重要讲话重要批示指示精神,贯彻落实自治区党委十届十一次全会精神,深挖资源禀赋优势,抢抓自治区支持南疆高质量发展机遇,做精做优“六大富民康养”产业,做大做强光伏、油气、矿产三大类强县产业,一体推进找水行动和清淤造田项目,持续推动农牧民群众增收致富,勇于探寻发展之路、敢于追求幸福之路,全力打造精致、康养、舒适柯坪。

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