以落实“一河一策一图”为核心 提升突发水污染事件应急处突能力

在“十四五”期间，乌鲁木齐市根据全市实际，选取乌鲁木齐河流域、头屯河流域（乌鲁木齐段）、白杨河（乌鲁木齐段）三条重点河流全面推广“南阳实践”经验，切实提升全市重要河流突发水污染事件应急准备和响应能力，确保水环境安全。

01多措并举落实“一河一策一图”

积极推动“一河一策一图”环境应急响应方案编制，由乌鲁木齐市生态环境局牵头，相关部门协同、属地政府配合，通过实地勘查，逐一核查拦污截污、分流引流、调蓄降污的场地，全面摸清了水库、闸坝、干枯河道、桥梁、临时筑坝点和重点环境风险源。在初步完成“一河一策一图”环境应急响应方案的编制工作的基础上，围绕重点区域及环境敏感点，精心设计模拟场景，开展推演，确保环境应急响应方案的科学性、精准性和实用性。

02推动“一河一策一图”以演促建

结合环境风险实际，科学确定具有较强代表性的演练情景，在乌拉泊水库、乌鲁木齐水投集团南郊供水公司等地组织开展以交通运输事故导致油料泄露流入乌鲁木齐河为主题的“一河一策一图”突发环境事件综合应急演练。演练不仅推动了“以空间换时间，以时间保安全”的“南阳实践”经验落地生效，还加强了政府各职能部门及企业间的应急联动，逐步提升了全市环境应急处突能力。

03深化“一河一策一图”联防联控

乌鲁木齐市生态环境局与吐鲁番市生态环境局签署《白杨河流域上下游突发水污染事件联防联控框架协议》；与兵团第十二师、第六师、昌吉州生态环境局签订《突发环境事件应急联动工作机制协议》，在“联防共治、联合执法、风险研判、事件应对”等方面深化协同配合，共同防范水生态环境风险，协同应对和处置跨区域突发水污染事件及纠纷，推进流域环境应急联防联控管理工作。

“南阳实践”是在深入总结河南南阳淇河污染事件和历次突发水污染事件应急处置经验的基础上，生态环境部提炼形成的“以空间换时间”工作思路。“一河一策一图”是推广运用“南阳实践”的具体成果。其中“一河”是指存在环境受体、饮用水水源保护区等环境敏感目标的重点河流；“一策”则是指针对突发水污染事件，制定科学合理的应急应对措施；“一图”则是通过水系、环境敏感受体、重要环境风险源和环境应急空间与设施的直观图示，实现应急响应的快速定位与精准施策。

下一步，乌鲁木齐市将不断推动市级突发环境事件应急预案与“一河一策一图”成果的衔接，加大“一河一策一图”的推广宣传力度，及时查缺补漏，为妥善科学处置突发水污染事件做好应急准备，筑牢水环境安全底线，逐步提升全市环境应急处突能力，切实保障首府生态环境安全。

来源丨乌鲁木齐市污染控制中心

编辑 | 乌鲁木齐市生态环境宣传教育信息中心